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社会安全
8社会安全
社会安全是指影响社会公共秩序和人民生命财产安全不受内外部侵害的客观状态,它是总体国家安全的重要保障条件和组成部分。
改革开放四十年来,我国经济和社会都有了长足发展,取得了令人瞩目的成绩,但与此同时,经济发展成果却没有得到应有的公平分配,社会矛盾日益突出,社会冲突不断增长和强化,层出不穷的各类社会事件越来越严重地威胁到社会的和谐稳定以至国家安全。
社会安全在国家和国家安全问题产生之初就存在了,但在战争年代和冷战时期,国家间的对抗不断升级,各国主要关注政治、军事安全,社会安全客观上不那么重要。但随着冷战结束,和平与发展成为时代主题,加上我国改革开放进程的加快,社会逐渐恢复正常状态,中国人越来越关注社会安全问题。社会安全包罗万象,如社会治安、群体性事件、民族宗教冲突、暴力恐怖活动等都属于社会安全范畴,它具有突发性、群体性、破坏性等特点,难以防范。社会矛盾一旦爆发,便会严重威胁社会安全和国家安全,因此需要充分重视社会安全,防范于未然。当前,我国经济社会正在发生深刻变化,改革进入攻坚区和深水区,触碰到既得利益集团利益,社会矛盾容易激化,潜在的安全风险有:
暴力恐怖事件,境内外恐怖主义以宗教或民族的幌子进行暴力恐怖活动,严重威胁到人民生命财产安全和社会和谐稳定,如2009年的新疆乌鲁木齐7·5暴恐事件,便是境外疆独分子恶意散播谣言,挑拨国内情绪,引发的暴力恐怖事件。
社会治安问题突出,违法犯罪活动日趋暴力化、组织化、职业化,食品药品安全犯罪、电信诈骗犯罪、非法集资犯罪、互联网犯罪等不断发生,严重危害人民生命财产安全。互联网金融具有自身独特优势,受到融资双方的追捧,但由于发展迅猛且监管不严,具有很大风险。一些伪互联网金融理财平台便进行非法融资,如e租宝,从2014年成立到2015年末跑路,用了一年多的时间,将累计交易发生额做到高达700多亿元,实际非法集资500多亿元,涉及90余万人。
贪污腐败问题,腐败问题破坏了社会公平正义,民众因此对于执政党不满,这会导致社会冲突事件的发生。吏治公正清明,是公平正义的重要标志,一旦官场贪污腐败盛行,便会严重危害社会风气,导致整个社会道德沦丧,威胁社会安全和国家安全。官员腐败问题已经威胁到中国共产党执政地位,因此十八大以来,党和国家加强反腐力度,“苍蝇蚊子一起打”,把贪污腐败的嚣张气焰打下去,各级官员做到“不敢腐不能腐不想腐”,稳定民心,安定社会。
财富分配不公,资源分配不公,司法审判不公等不公平现象,越来越成为形成社会矛盾,激发社会冲突,影响社会稳定,破坏社会和谐的重要原因。改革开放以来,“让一部分人先富起来,先富带后富,最终实现共同富裕”的口号激励着全国人民努力奋斗,中国创造了伟大的经济奇迹,人民生活水平有了显著提高,但不可否认的是,社会贫富差距拉大:穷人太穷,富人太富,中产阶级尚未形成稳定力量,贫富差距也成为社会安全重要威胁因素;除了财富分配不公,教育资源和医疗资源的严重失衡,存在于城乡、东西部、贫富之间,“寒门再难出贵子”,落后地区医疗条件太过于简陋,如许多西部山区只有一名赤脚医生;司法公正,主要表现为司法公信力,冤假错案等。司法公正对社会公正具有重要引领作用,司法不公对社会公正具有致命破坏作用,对司法公正伤害最大的,无疑是冤假错案。习总书记说过一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公平判决积累起来的良好形象。人民群众每一次经历冤假错案,损害的都不仅仅是他们的合法权益,更是法律的尊严和权威,是他们对社会公平正义的信心。十八大以来,国家司法体系纠正了34件重大冤假错案,判3718人无罪,(其中有聂树斌案、呼格吉勒案、张氏叔侄案等),努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 从根本上解决社会安全问题,必须实现社会公平正义。
新时代下,我国社会安全面临的威胁和挑战增多,我们必须保持清醒头脑,有效防范、处理社会安全风险。首先要深化社会改革,国家社会安全能否实现很大程度上取决于能否有效解决经济社会发展不平衡问题,而这需要我们不断深化体制机制改革,通过社会体制改革和社会建设实现经济社会的再平衡,缓和社会矛盾。其次要创新社会治理,坚持以人为本、以民为本的观念,确立社会公平正义为根本目标的社会管理工作。
社会安全,不仅直接影响到社会的安全稳定,而且影响到整个国家的安全与发展,我们需要充分保障以人民安全为核心的社会安全,维护社会公平正义,同时充分发挥人民群众为主体的社会对整个国家安全的保障作用。