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政治安全
9政治安全
政治安全就是政治主体在政治意识、政治需要、政治内容、政治活动等方面免于内外各种因素侵害和威胁而没有危险的客观状态。更简洁的定义是:政治安全就是在政治方面免于内外各种因素侵害和威胁的客观状态。
在当代中国,维护国家政治安全集中表现为对外保持中华人民共和国的主权独立、领土完整,对内坚持中国共产党的领导、人民民主专政、社会主义政治制度和社会政治秩序稳定、马克思主义意识形态的主导地位。
最基础的是维护主权独立和领土完整。主权独立和领土完整是国家生存发展的前提和基础。《中华人民共和国宪法》规定,中国公民负有维护国家统一和各民族团结的义务,负有保卫祖国、抵抗侵略的神圣职责。维护国家主权独立与领土完整既是宪法赋予每位公民的神圣职责,也是国家武装力量建立存在的基本任务。
政治安全最核心的是政权安全和制度安全。当代中国国家政权体现为中国共产党在国家政治生活中的组织领导和执政地位。中国共产党在中华人民共和国的领导地位和社会主义政治制度的确立是中国社会发展的历史选择和人民的选择,中国的历史发展和现实国情决定了必须坚持中国共产党的领导,坚持社会主义制度,这是维护国家政治安全的核心。
最现实的是维护国家政治秩序稳定和主流意识形态巩固。维护国家政治秩序就是确保国家政权正常运转、政治制度不受干扰破坏,保持基本的安全状态,为政权运转和政治制度稳固提供安定有序的社会环境。维护我国政治秩序稳定就必须始终坚持中国共产党在各项工作中的领导,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,为中国共产党执政活动和社会主义政治制度依法落实创造和谐有序、安全稳定的社会环境。应以人民群众的支持和拥护为根本,如果失去了群众基础,国家政治秩序稳定就会受到严重危害,进而影响到国家政治安全。
当前,中国正处于改革的关键期、社会转型期以及外部环境复杂多变期的节点,中国的政治安全面临诸多内外挑战。
国内因素方面,一是社会矛盾。目前,中国正处于社会转型与改革发展的关键时期,整个社会的利益结构和阶层结构急剧变革。随着社会结构不断变化,社会各阶层之间的利益矛盾及冲突日趋激烈的官民矛盾、民族矛盾以及宗教矛盾的产生都直接对中国政治安全产生影响。官民矛盾位居社会矛盾的前列有时甚至居于首位,而其中往往源自政府权力对公民权利的侵害。在中国,大约有 1 亿多人信仰宗教,而信仰宗教的人口分布极不平衡。由于不同宗教群体之间的人生观、价值观以及宗教生活习惯存在一定的差异性,而每一个宗教都试图扩大自己的影响力,所以在不同宗教的发展及交往过程中,必然存在矛盾。中国经济飞速发展,但同时也出现了东西部地区间经济发展的失衡。而中国少数民族主要集中在西部地区,这就使得少数民族地区的经济发展严重落后于其它地区,这成为诱发民族矛盾的根本性问题。
二是网络舆论。随着现代网络信息技术的发展,互联网成为人们表达利益诉求的重要途径。然而,由于缺乏有效的监管机制,网络参与往往呈现出非理性特征,网络谣言的传播削弱主流媒体的价值导向,在一定程度上消解党和政府的公信力,误导民意表达。比如2016年初爆发的山东“问题疫苗”事件,受到社会广泛关注,由此各种关于疫苗的谣言也在网络空间传播开来。尽管事件发生后,相关政府部门及时辟谣,但仍有不少家长对注射疫苗产生顾虑。一些不明真相的人受主观情绪驱使,在谣言制造者的蛊惑下,摇身转变为谣言的传播者。
国外因素方面,一是领土危机。国土安全,是迄今为止一个国家最基本、最重要的安全。维护国家的主权和领土完整,这是我们不可动摇的原则。中日钓鱼岛争端是日本侵犯中国领土所引发的争端。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土,中国对此拥有充分的历史和法律依据。但是,日本方面无视大量历史事实,竟声称钓鱼岛为日本的"固有领土"。
二是全球化对主权的削弱。全球化使国际间相互依存不断增大,形成了整体世界。国际社会为了规范各国之间的交往与合作制定了各种国际制度和规范,其中包括成文的国际法、国际公约、多边协议和不成文的国际惯例、行为方式。这些国际制度和规范大都是由发达国家以其认定的价值观制定和倡导的,因而在某些方面也限制了我们的国家主权。一些西方国家大打人权牌、推行人权外交;以“土地私有化”削弱社会主义经济基础、利用宗教势力进行广泛渗透、利用精神文化产品对我国实施“西化”、“分化”战略等等。
习近平总书记明确指出,坚持总体国家安全观要以政治安全为根本。政治安全决定和影响着经济安全、社会安全、文化安全等其他各个领域的安全,直接关系到国家的长治久安和民族的兴衰存亡。政治安全风险错综复杂,内外交织,必须正确把握大势并且积极应对、从容化解。有效维护政治安全,必须坚持走和平发展道路,加强和改善党的领导,保障人民当家作主权利,建设社会主义法治国家。