-
中国国防
-
军事思想
-
国际战略环境
-
军事高技术
-
信息化战争
-
国家安全
-
军事技能训练
国际战略格局内涵
1国际战略格局内涵
所谓格局,是指态势、模式或构架,是几种力量交互作用后出现的一种暂时平衡状态。国际战略格局,是指对国际事务具有重要影响力的战略力量,在一定历史时期内相互联系、相互作用而形成的较为稳定的力量结构。它是国际战略力量之间在全球政治层面上的实力对比关系。国际战略格局包括国际政治格局、国际经济格局和国际军事格局三个部分,有时也称为“国际格局”、“世界格局”、“大格局”等。
国际战略格局的内涵包括三层内容:第一,国际舞台上究竟有哪些战略力量,即常说的大国,或称为“极”的战略力量;第二,这些大国之间建立的是一种什么样的战略关系;第三,在已形成的国际战略格局下,建立了一种什么样的国际秩序。
国际战略力量或“极”,是指对国际事务具有重要影响力的战略力量,也就是在国际事务中扮演着主要角色,拥有强大军事实力和政治影响力的国家和地区。而战略力量结构是指国际战略力量的分类和分布,也叫世界的基本格局,它主要是关注这样一些问题:在当今世界有哪些对世界全球性问题发生作用和影响的力量?他们的作用和影响究竟有多大?这些力量之间是怎样相互联系和相互制约的?
国际战略格局的形成实际上是大国战略关系调整的结果,这种调整过程充满了竞争和斗争。科技的进步、经济的发展、人口数量和结构的调整改变了国与国之间的力量对比,打破了原有战略格局的稳定,新兴大国和守身大国之间爆发激烈的竞争,从而形成新的战略格局。而从历史经验看,新的国际战略格局的形成,往往伴随着战争,在战争中一些过去称为“极”的战略力量弱下去,而一些新的国家壮大起来,一些新成立新崛起的战略力量之间进行协商、妥协,彼此建立一种新的战略关系,形成新的战略格局。《伯罗奔尼撒战争史》是研究西方国际关系思想的基石。在书中,修昔底德认为伯罗奔尼撒战争发生的原因“是由于长期以来雅典势利的增长,引起斯巴达的嫉妒以及科林斯和麦加拉的恐惧”。在希波战争之后,雅典的政治、经济实力迅速增长,并将原本用于抵御波斯的提洛同盟变为自身贸易和扩张的工具,成为了希腊强有力的势力,从而引发了斯巴达及其领导的伯罗奔尼撒同盟的敌视,最终爆发战争。而战争的结局是各个城邦内部危机加剧,城邦之间矛盾加深,原有的两大同盟逐渐瓦解,出现了各邦争霸的混乱局面。
国际战略格局在形成过程中大体上遵循着三条基本规律:第一,国家的强弱和实力的大小,决定着这个国家在新的格局中的地位和作用,并且按照力量大小进行利益分配。第二,在新的格局形成过程中,根据这个国家所作出的贡献大小决定回报。第三,在新格局中,主要角色间经过讨价还价达到一种和国家力量相适应的利益均衡。
国际战略格局反映的是国际基本力量间相互作用形成的模式和态势,而国际秩序更多地研究相对稳定的国际态势的基本运作机制与位次顺序。一定的国际秩序总是与一定的国际战略格局相联系,有什么样的国际战略格局就有什么样的国际秩序与之相适应。因此,国际战略格局决定国际秩序的性质及发展方向,国际战略格局的变化往往引起国际秩序的更迭。实际上,国际秩序就是各国在处理相互关系的时候,要遵循一定的规矩,有一定的行为准则和制度。但这些准则也好,制度也好,主要还是由在国际战略格局下充当重要角色的那些国家制定的,它是大国意志的反映。例如,战后“雅尔塔体系”形成后,出现两大阵营对峙的冷战格局,与此同时,美国凭借其超一流的实力,构架了以美元为中心的布雷顿森林体系,由世界银行、关贸总协定及国际货币基金组织构成,从而形成了战后国际经济秩序。同时,美国力图操纵联合国,以及其他国际政治组织与集体,构筑了以西方大国为中心的战后国际政治秩序。
现在的国际政治与经济秩序,都是以“雅尔塔体系”为基础,在冷战格局中确立的。20世纪80年代末,东欧剧变与苏联解体,尤其当美俄之间形成所谓“和平伙伴关系”时,冷战格局崩溃了,“雅尔塔体系”也自行消亡。在国际体系与国际格局发生历史性转折之际,创立新型的协调国际关系的机制,重新调整国际社会中的国家位次,建立冷战后的国际新秩序,便成为国际社会发展的客观需要。世界各国政治家,纷纷强调改变现存国际旧秩序,重建国际新秩序的必要性与迫切性。可以说,20世纪90年代,世界格局的转型与演进,为世界大国与未来世界大国改变其国际地位,提供了难得的机会。