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全球反恐
6全球反恐
恐怖主义问题由来已久,特别是20世纪60年代以来,逐渐发展成为一个全球性难题。当代恐怖主义具有非国家主体性、跨国性和危害性三个突出特点,通常发生的“一地策划、异地实施”国际恐怖主义活动,其危害不仅表现为造成大量的人员伤亡,而且更为严重的是制造恐怖气氛,恶化全球社会的安全环境,加剧国际和国内矛盾,严重影响政治安定与人们的日常生活,削弱了社会安全感。
“9·11”之后的几年来,各类恐怖袭击事件此起彼伏、从未间断。全球各地仍然“闻恐色变”。这说明全球范围内恐怖主义活动依然猖獗,恐怖主义蔓延的势头没被完全遏阻,恐怖主义滋生的土壤还远未被清除。首先,国际社会在全球反恐合作的关键问题如恐怖主义定义、产生根源及应对策略上,尚未达成全面共识,而某些国家在反恐问题上采取“双重标准”,并自制“标签”将一些国家定为“支持恐怖主义的国家”,则加深了在上述问题上的分歧。其次,到目前为止,全球反恐更多地表现为各国自身反恐,即各国更注重打击和防范本国境内的恐怖主义及与涉及本国利益与安全的恐怖活动,而国际层面的反恐在广度和深度上则受限。再次,美国对伊拉克问题、伊朗问题、巴以问题及朝鲜半岛核问题的态度和政策,也直接影响了全球反恐进程与效果,使全球反恐形势与格局更加复杂化。最后,霸权主义、强权政治、不合理的国际政治和经济秩序、南北贫富差距的不断扩大、力量对比的严重失衡,以及与之相对的极端主义和分离主义等,是国际恐怖主义滋生和发展的真正根源。这说明,在经济全球化与新的国际关系格局下,恐怖主义的多面孔和多样性,使之已不再是一个传统安全而是突出的非传统安全问题,它不能仅靠军事实力和战争手段来彻底铲除,也无法用单边主义、先发制人的方法来完全消灭,而要靠世界各国协调与合作,运用综合手段来加以应对。
但是,当今世界的全球反恐形式日益复杂多变。美国政府为了维护自身利益,保持其在全球的霸权先是在未经联合国授权的情况之下,悍然发动了伊拉克战争,之后又先后插手到利比亚和叙利亚的乱局当中去,从而严重破坏了地区的和平与稳定,这是中东地区政治动荡经济凋敝,人民饱受战乱之苦,刺激了恐怖势力的滋长。而现如今为了保存实力进而获取更大的利益,美国政府一方面对外宣称在全球收缩反恐战线,美国前总统奥巴马在任时期就提出过在2011年底全面从伊拉克撤军,从2014年开始逐步从阿富汗撤军。另一方面美国依仗其在国际社会,尤其是全球反恐领域的话语权,推行双重标准,一方面要求中国在国际反恐活动当中承担更多义务,另一方面却对中国政府打击国内恐怖活动的行为说三道四,并且对东突等恐怖分裂势力的关系暧昧不清,而如今在叙利亚战场又频频传出了美国方面和反对派甚至是恐怖组织之间的私下接触。而对于中国来说,有数百名东突分子在叙利亚和伊拉克的战场上活动,这些国内的恐怖分裂分子和国际恐怖组织之间相互配合,将对中国的反恐任务造成严重的挑战。
随着民族分裂主义、宗教极端主义和恐怖主义在我国新疆和西藏地区的不断渗透,已经对边疆地区的社会稳定和人民的正常生活秩序构成威胁。同时,境内外“东突”分裂势力与国际恐怖主义、极端主义、分裂主义等“三股势力”相互勾结,成立分裂主义组织,培训暴力恐怖分子,实施恐怖破坏活动,制造了一系列暗杀、爆炸和抢劫等恶性事件,企图以恐怖活动为主要手段实现其分裂祖国的目的。近年来,在外国势力的插手和干预下,民族分裂活动有加剧之势,民族分裂活动已成为威胁我国国内安全的一大因素。一些宗教极端主义分子也借民族问题从事分裂乃至恐怖活动。“藏独”势力打着宗教旗号,拉拢迷惑群众,借机制造事端,和国际反华势力一起图谋把西藏从我国分离出去。2008年3月,“藏独”分子在拉萨等地制造打砸抢烧暴力事件,严重破坏了西藏等地的经济发展和社会稳定,损害了包括藏族同胞在内的当地群众的利益。
随着恐怖势力的日益猖獗和国际反恐形式的不断变化,反恐问题越来越多的受到了世界各国人民广泛的关注和重视。中国人民打击东突等恐怖组织的行动,会越来越多的受到全世界热爱和平的人们的支持。中国也可以以此为机遇,加强在国际反恐问题上的发言权,促进国际合作,有力的打击国内的东突、藏独等恐怖分裂势力,维护中国人民幸福安定的生活。