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战略支援部队
21战略支援部队
中国人民解放军战略支援部队是中国陆、海、空、火箭之后的第五大军种。
新成立的战略支援部队可能包括情报、技术侦察、电子对抗、网络攻防、心理战五大领域,特种作战、后勤保障和装备保障更多属于战役层面的内容,是否包括在内还有待确认。
战略支援部队主要的使命任务是支援战场作战,使我军在航天、太空、网络和电磁空间战场能取得局部优势,保证作战的顺利进行。具体地说,战略支援部队的任务包括:对目标的探测、侦察和目标信息的回传;承担日常的导航行动,以及北斗卫星和太空侦察手段的管理工作;承担电磁空间和网络空间的防御任务。这些都是决定我军在未来战场上能否取得胜利的新领域。战略支援部队不是一支单独的作战力量,它将与陆海空、火箭军等军兵种的行动融为一体,形成一体化的联合作战行动,战略支援部队贯穿于作战的全过程,渗透到每一个作战行动中,将成为战争制胜的关键力量。
在战争时期,电子空间的侦察力量可以帮助我军掌握敌人的动向,协助部队制定作战行动,确保取得战场胜利。在和平时期,随着国家信息化程度日益提高,电磁空间和网络空间的安全也日益重要。随着卫星导航设施在民间的应用,今后高铁、轮船、飞机、汽车都会配备车载或机载的定位设施,这些设施对我国的社会主义建设将起到重要的作用。此外,面对诸多黑客在互联网上针对我国实施的非法行动,比如对重要政府设施、军队设施、重要民用设施实施的网络攻击,这要求我们必须配备相应的防御力量。战略支援部队在保障国家金融安全和人民日常生活安全等方面将起到重要作用。
战略支援部队是联合作战行动的重要力量。如今任何作战行动都离不开电子空间攻防,战略支援部队将对侦察、预警、通信、指挥、控制、导航、数字化海洋、数字化地球建设等方面发挥重要作用,并将为各军兵种的联合作战行动提供有力的战场支持,以实现打赢信息化条件下局部战争的目标。
战略支援部队属于独立军种部队,按照军种主建的原则,仅负责相关部队的军政管理工作,不具备作战指挥功能。战略支援部队作为战略情报、通讯和信息对抗工作的承担者,很可能主要由军委直接指挥,部分部队在配属战区作战时由战区指挥部负责指挥。
过去情报工作由总参下属的情报部门负责。通常意义上的情报获取,主要通过分析公开资料、派遣谍报人员等方式获取外军信息;技术侦察工作,主要通过电子侦察站、电子侦察卫星、电子侦察机等手段获取敌方雷达和无线电通讯信号,经处理分析获取信息;电子对抗力量包括电子对抗团、电子侦察机等,负责干扰敌方雷达和通讯;网络攻防力量指黑客部队;心理战力量包括最近服役的心理战飞机等,可通过网络、电视和广播方式对敌方广大区域实施心理战。电子战这类部队不真刀真枪地打仗,但他们对作战的价值一点也不亚于传统部队。
之所以将这些力量整合起来,首要考虑可能是提高我军信息获取和对抗能力。技术侦察和电子对抗,电子对抗、网络攻防和心理战在技术层面密不可分,因为无法截获信号就不可能实施干扰,不能干扰也就不能传播心理战信号;情报尤其是战役战术情报与技术侦察在分析应用方面密不可分,两者可以相互印证。这种多层面的紧密关系,决定了将它们捏合成整体可以取得更好效果。这些部队的共同特点,首先是都不直接参战,而是为作战部队提供信息支持和保障;其次是不适合专门隶属某一军种,但又无法与各军种脱离关系,电子侦察机、心理战等表现的尤其明显;第三是行动具有战略意义,可以对国家博弈、战争进程等产生重大影响。
在调整军委总部体制、实行军委多部门制、形成军委管总格局过程中,出于精简机构和人员、理顺指挥关系等方面的考虑,决定将总部直属的情报、技侦、电子对抗、网络攻防、心理战、通讯等方面力量分离出去,这就需要建立新的指挥和管理体制。将它们整合到一起时,称“战略支援部队”最为合适。
过去我们说现代化战争首要掌握制空权,随着信息技术高速发展,信息化战争首要掌握制电磁权,要尽力做到战场单向透明。由此可见拔高“战略支援部队”的必要性和前瞻性。
战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量,是我军新质作战能力的重要增长点,主要是将战略性、基础性、支撑性都很强的各类保障力量进行功能整合后组建而成的。成立战略支援部队,有利于优化军事力量结构、提高综合保障能力。我们将坚持体系融合、军民融合,加强新型作战力量建设,努力建设一支强大的现代化战略支援部队。