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国防动员
24国防动员
国防动员,是指国家根据国防的需要,使社会诸领域全部或部分由平时转入战争状态或紧急状态所进行的活动,是国防建设的重要组成部分。
国防动员的内容十分丰富,按动员内容可分为政治动员、武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员、交通战备动员、科技动员和信息资源动员等几个方面。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在推进强军兴军的伟大实践中,作出一系列重要论述,推出一系列战略决策,实施一系列重大改革,不断引领推动国防动员建设在新的起点上创新发展,开辟了党领导国防动员事业的新境界,开创了国防动员跨越发展的新局面,谱写了国防动员建设的新篇章。
指引航向,擘画国防动员时代蓝图
人民战争,我党我军克敌制胜的重要法宝;国防动员,把国防潜力转化为国防实力的重要途径。
当前,我国正处于全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期,国防动员建设如何适应新形势、履行新使命,是事关全局的战略大计。
秉纲执本,旨深意远。国防动员建设只有紧紧围绕强军目标,才能不辱使命、不负重托,始终沿着正确方向前进。
把坚持党管武装作为根本原则,深入学习贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述,确保人民武装力量始终置于党的绝对领导之下;把增强打赢能力作为目标指向,紧紧围绕打赢信息化战争需求,扎实做好军事斗争动员准备,确保应战动员快速有力;把提供可靠保障作为重要职责,着眼支援保障诸军兵种一体化联合作战,实施创新驱动,紧贴军事战略和作战方式新发展,创新动员机制、模式和方式;把依法实施动员作为行动准则,贯彻依法治国、依
法治军要求,建立完善具有中国特色的现代国防动员法规制度体系,提高国防动员法制化水平。
举旗铸魂展示新气象,建设发展树立新理念,领导管理构建新格局……在习主席坚强领导下,国防动员系统聚焦使命任务、向着更高目标昂首奋进。
开新图强,加速推进国防动员转型发展
“我国实行解放军、武警部队、民兵‘三结合’武装力量体制。”
“我们决定成立军委国防动员部,履行组织指导国防动员和后备力量建设职能,领导管理省军区。”
按照党中央、中央军委和习主席决策部署,国防动员系统各项改革蹄疾步稳、有序推进。
——战略指导创新发展。以新形势下军事战略方针为统揽,适应信息化战争特点规律,围绕构建中国特色现代国防动员体系,国防动员正加快实现由保障陆军为主向保障多军兵种、由数量规模向质量效能、由对应建设向互补建设、由粗放管理向精确管理、由行政动员向依法动员的根本性转变。
——体制机制系统重塑。国防动员的组织领导实现了由分到统、由散到聚、由合到融的整体转型,上下贯通、平战衔接、军地互联、分工协作的国防动员领导指挥体制进一步完善,党管武装、应战应急、服务三军、融合协调的特色更加鲜明、体系更加科学、功能更加完备。
——力量结构转型重构。民兵预备役体制机制、规模结构、力量编成改革取得重要进展。压减全国基干民兵规模,结构布局趋于合理,建设重点更加突出,保障措施不断完善。全军预备役部队与现役部队的结合更加紧密,一体化建设迈出实质性步伐。
——法治建设步伐加快。《中华人民共和国国防交通法》《民用资源国防动员征用经费管理规定》《执行多样化军事任务民兵预备役人员抚恤优待办法》等法规颁布施行,兵役法、人民防空法、民兵战备工作规定抓紧修订,国防动员法治建设驶入快车道……
声如千骑疾,气卷万山来。中国特色现代国防动员体系,已见雏形、初显威力。
应急应战,铸造保障打赢坚强后盾
国防动员系统紧紧围绕备战打仗、聚力打赢,突出主责主业,扎实推进应战应急准备。
把国防潜力转化为国防实力,体现在战时应战、急时应急的每一个具体行动中,体现在筑牢边海防的铜墙铁壁和人民防空的护民之盾上。
以应战牵引应急,以应急促进应战。国防动员建设正加快推进应急应战一体化,努力实现战时应战有能力、急时应急有作为。
国防动员,动员的是力量,凝聚的是精神。
国防动员,搭起的是桥梁,构建的是纽带。
国防动员,倾注的是真情,发挥的是优势。
国防动员,履行的是职责,赢得的是民心。
国防动员,传承的是历史,开创的是未来。
党的十九大提出“完善国防动员体系”要求,明确了新时代国防动员建设发展的方向和目标。实现这一战略任务,应以党的领导为根本、以备战打仗为导向、以军民融合为途径、以科技创新为突破,着力在动员管理改革、运行机制创新、政策制度完善上聚焦发力,构建与全面建成世界一流军队相匹配、与中国特色现代作战体系相衔接、与一体化的国家战略安全能力相适应的中国特色现代国防动员体系。